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陕南

汉中经开区:科学发展再谱“天汉”新篇章

      汉中,北倚秦岭、南屏巴山,是国家历史文化名城和国家生态示范建设试点地区,自然风光独特秀丽,两汉三国文化底蕴厚重,被称之为“天汉之地”。位于其区域内的汉中经开区是经省政府批准设立的省级经济开发区,规划总面积14.42平方公里,分南、北两区,按照“三年打基础、五年见成效、十年大发展”的发展目标,开发区全面实施“开放兴区、环境立区、工业强区、商贸活区、和谐稳区”战略,积极营造“亲商、富商、尊商、安商”的发展环境。招商项目逐年增加,招商规模逐步加大,园区内生产总值逐年增长。先后获得“陕西省最具发展潜力园区”、“陕西省新兴工业化航空产业示范基地”和“亚洲博鳌·中国最具投资价值开发区”等殊荣,以科学发展再度谱就“天汉”新篇章。

              回眸“十一五”继往开来铸辉煌

    “十一五”是汉中经开区经济社会发展最快、形象迅速提升、活力迅速增强、面貌变化最大的时期。在饱经风霜,经过一番洗礼之后,综合经济实力明显增强,经济社会发展取得显著成就。2011年,汉中经开区紧紧围绕加快转型升级、加速“两化”互动这一主线,突出抓好招商引资、项目建设等重点工作,克难奋进,扎实工作,全面完成年初确定的各项目标任务,顺利实现“十二五”良好开局。
    经济实力大幅提升。通过不断加强园区建设,加快产业聚集,大力培育新的经济增长点,综合实力有了大幅提升。“十一五”期间区内生产总值年均增长19.3%;工业总产值年均增长24.9%;固定资产投资增长40%;财政总收入和地方财政收入年均增长39.5%和33.96%,分别比“十五”末增长193.8%和328.8%;2011年工业总产值、财政总收入、地方财政收入分别同比增长23.2%、27.7%、30.3%。
    招商引资成效显著。通过大力实施招大引强战略,以园区为依托,以各类招商洽谈会为平台,坚持围绕产业布局找项目、围绕产业链条选项目、围绕重点区域引项目,使招商引资取得了重大进展。“十一五”期间,累计招引项目116个,合同引进资金82.15亿元,年均增长31%;实际到位资金29.68亿元,年均增长45%。成功引进全国500强企业恒大地产集团、重庆战友集团、陕西电子集团等入区建设。2011年共引进项目35个,合同引进资金106.14亿元,到位资金21.58亿元,完成年任务的135%。
    项目建设强势推进。近年来,汉中经开区认真落实市委、市政府的决策部署精神,在立足实际,精心筛选、策划、包装、引进项目的同时,着力做大做强一批重大项目,相继建成陕西航空技术学院、汉王药业、东方仪器厂、中航电测、陕西天然气公司汉中总站、汉中烟草物流中心和天达公司等一批重大产业项目。交通、通讯、供水、能源等基础设施建设日益完善,投资环境进一步改善,园区服务功能日趋健全。
    工业经济持续增长。通过大力实施工业强区战略,加大对重点企业扶持力度。2010年8月,区内中航电测仪器股份有限公司在深圳证券交易所创业板成功上市,实现了汉中乃至陕南上市公司零的突破。同时,积极推动安中、汉王、天达等公司启动上市工作,促进企业提产增效。目前,入区工商企业635户。辖区以中航电测为龙头的航空配套制造业发展势头强劲,以汉王药业为代表的现代中药产业,系列产品达到160多个,产值年均增速60%以上,利润年均增幅达118.3%,强力定眩片、舒胆片等产品出口欧美、亚太等国家和地区。
    特色产业日益壮大。汉中经开区充分发挥区位优势、政策优势和集约经济优势,主动承接西安、成都国家级高科技工业园区的辐射带动,着力打造以汉王药业为龙头的陕南现代中药产业、以中航电测为龙头的航空配套制造业和以天达航空标准件生产公司为龙头的非公装备制造三大特色园区。其中,汉王药业有中、西药片剂、颗粒剂,中药丸剂、液体制剂等12个剂型,166个品种,171个药品文号,已成为国内外知名的医药企业;中航电测公司已经发展成为全球第三、亚洲最大的航空电测仪器生产厂家;天达航空标准件生产公司生产的产品已广泛应用于航空、航天、船舶、铁路、桥梁、汽车、摩托车等诸多领域。
    社会事业全面发展。民生工程、创建工作扎实推进;教育、人口和计生工作稳步推进;强化就业和再就业工作,城镇登记失业率控制在4.4%以内;医疗卫生和社会保障体系进一步完善,新型农村合作医疗全面建立;精神文明创建活动成效明显;平安建设成效显著,全区无重大安全事故发生,社会大局保持稳定。
    队伍建设不断加强。坚持以“创建五型机关、培养五型干部”为抓手,大力弘扬“务实、创新、奉献”精神,扎实开展创先争优活动,提升了干部素质、强化了服务效能。建立和完善了一系列管理制度,建成了一支管理高效、机构精减、人员精干、运转协调的干部队伍。目前,“实干就是水平、落实就是能力”的理念深入人心,勤政有为、围绕中心、服务大局、创一流业绩的意识和雷厉风行、求真务实、甘于奉献、高效廉洁的作风已经形成。

             展望“十二五”“天汉之窗”写新篇

    尽管汉中经开区取得了快速的发展,但同时存在许多问题与弊端需要解决,这些问题严重影响到开发区的全面快速发展,因此汉中经开区在制定和实施“十二五”发展规划中将围绕经济总量扩张和以建设国家级开发区为总体目标,以加快转变经济发展方式为主线,以调整优化经济结构为主攻方向,大力实施“开放兴区、环境立区、工业强区、商贸活区、和谐稳区”的发展战略,不仅要解决“十一五”期间所面临的问题,同时也要力争上游,实现汉中经济又快又好发展。
    为实现这一目标,在新一轮发展中,汉中经开区将以打造“两园区一基地”(陕南现代中药产业园、汉中航空工业园和非公有制企业孵化基地)为载体,走新型工业化、新型城市化道路,以工业化推动城市化,以城市化促进工业化,坚持“规划引领、人才支撑、机制创新、两化互动、南北呼应、跨越发展”的方针,统筹规划,转型发展,创新机制,良性互动,加快“工业新城、城市新区”建设,迅速把开发区建设成国家级开发区,使开发区真正成为全市经济发展的核心区、招商引资的先导区、主导产业的聚集区、全市经济的增长极。经过几年的努力,把开发区建设成为推进全市循环经济快速发展的产业基地、投资洼地、发展重地和统筹城乡发展的典范。主要经济指标在“十一五”末的基础上实现翻两番,并力促辖区汉王药业、天达公司、安中机械等3至5个企业成功上市。
    无论是早前的深圳高速发展还是之后的北海湾经济特区的腾飞,中央的政策无疑是每个经济区发展的必然条件,也是经济区争取机遇的关键。汉中经开区的高速发展不仅取决于中省的大力支持,也离不了汉中市委、市政府关怀关注,更需要县区各级要以真挚的态度和全力以赴的行动配合和支持。众志成城,不断创新,努力绘制和实施好今后五年率先发展的宏伟蓝图,争取把汉中经开区早日建成国家级开发区,开启“天汉之窗”发展新局面。